Прирост инфляции в 2007 г. будет ограничен в пределах от 6,5-8-4-5,5%

В качестве основной цели денежно-кредитной политики на 2007 год и на трехлетнюю перспективу ЦБ РФ определил ограничение прироста инфляции соответственно в пределах от 6,5-8% до 4-5,5%. Рост денежной массы в 2007 году прогнозируется на уровне 19-29%.

Банк России продолжит применение режима управляемого плавающего валютного курса. Параметры укрепления реального эффективного курса рубля в 2007 году сформированы в форме коридора от 0% до 10%.

В проекте основных направлений на 2007 год впервые речь идет о создании единого механизма рефинансирования, который обеспечит доступ кредитных организаций ко всем инструментам рефинансирования.

В плане мероприятий Банка России на 2007 год по совершенствованию банковской системы отмечены преобразования, направленные на внедрение международных подходов к оценке достаточности капитала российских кредитных организаций. Кроме того, ЦБ намерен подготовить нормативные акты, выравнивающие условия доступа российского и иностранного капитала в банковский сектор и упрощающие процедуру реорганизации кредитных организаций.

В основных направлениях ЦБ представил 4 варианта сценарного прогноза реализации денежно-кредитной политики на 2007 год, исходя из цен на нефть марки Urals.

Согласно первому варианту, при цене на нефть до $45 за баррель предвидится сокращение активного сальдо счета текущих операций платежного баланса. Прирост международных резервных активов будет вдвое меньше, чем в 2006 году. Предвидится также снижение темпов роста внутреннего спроса, а реально располагаемые доходы населения могут увеличиться на 8.5%. Темп прироста ВВП при этом сценарии составит 5%.

Второй вариант развития событий с ценой на нефть до $61 за баррель положен в основу проекта федерального бюджета на 2007 год. Согласно этому варианту, в экономике будет наблюдаться умеренный рост, стабильная макроэкономическая ситуация, снижение внешнего госдолга с высоким уровнем и темпами роста золотовалютных резервов и сохранением благоприятного инвестиционного климата. Темп прироста инвестиций в основной капитал при таком варианте может составить 10.4%, реально располагаемые доходы населения возрастут до 10.2%, темпы экономического роста могут замедлиться до 6%.

Третий вариант развития с ценой на нефть до $75 за баррель может привести к приросту валютных резервов в 1.2 раза больше, чем в 2006 году. Рост инвестиций в основной капитал составит 11.1%, рост реальных доходов населения - 10.8%, темп прироста ВВП - 6.4%

В рамках четвертого варианта при цене на нефть до $85 за баррель прирост валютных резервов ожидается в 1.5 раза больше, чем в 2006 году. Инвестиции в основной капитал вырастут на 11.6%, реальные доходы населения увеличатся на 11.4%, прирост ВВП составит 6.6%.

Вместе с тем, профильный комитет Госдумы отмечает, что, несмотря на то, что Банк России дважды понижал размер ставки рефинансирования в текущем году с 12% до 11.5%, а затем до 11%, ее величина остается достаточно высокой, что отражается на процентной политике и денежно-кредитной политике в целом.

Кроме того, по мнению депутатов, необходимо обратить особое внимание Банка России на реализацию мероприятий, способствующих расширению взаимодействия банковского сектора с реальной экономикой.

Бюджетный комитет также отмечает, что в текущем году Банк России изменил прогноз роста спроса на деньги с 33-37% до 36-39%, тогда как первоначальная прогнозная величина указывалась в диапазоне 19-28%. Опираясь на невыполнение этого целевого ориентира из года в год, комитет сделал вывод, что такие "чрезмерно оптимистические прогнозы Банка России по приросту спроса на деньги неизменно отражаются на невыполнении целевого ориентира по инфляции", а также ведут к недостоверной оценке экономической ситуации в целом.

В частности, говорится в заключении комитета, в основных направлениях по итогам 2006 года Банк России уже прогнозирует невыполнение основных параметров денежно-кредитной политики. Так, инфляция на потребительском рынке планируется в пределах 9%, а базовая инфляция в пределах 8%, тогда как в проекте основных направлений на 2006 год ЦБ считал вероятным выполнение целевых ориентиров в пределах 6.5-8.5% и 5.5-7% соответственно.